Валерий Прозапас — не мэр и не член исполнительного комитета Запорожского городского совета. На официальной карточке депутата на портале zp.gov.ua он указан как депутат VIII созыва от фракции «Европейская солидарность» по округу №5 в Хортицком районе и как член постоянной комиссии по вопросам жизнеобеспечения города. Именно эта разница между «голосует в совете» и «устанавливает тариф» часто теряется, когда в платежке за воду с 1 июня 2026 года появляется новая сумма.
Типичный случай выглядит так. Житель многоэтажки на правом берегу сверяет квитанцию КП «Водоканал» и видит, что кубометр воды со стоками подорожал почти в два с половиной раза. Дальше ищет, кто в городе «отвечает за коммуналку», натыкается на фамилию депутата из комиссии жизнеобеспечения и пишет жалобу именно ему. Часть обращений попадает по адресу, часть — нет: тариф на воду утверждает исполком, а не сессия совета.
Ниже разбираем, какие должности реально занимает Валерий Прозапас, в каких органах у него есть голос, какие решения по тарифам и услугам принимают рядом с его комиссией — и куда писать, если платежка или авария не сходятся с официальным обещанием.
Должности и органы власти
Мандат депутата Запорожского городского совета VIII созыва Прозапас получил на местных выборах 2020 года. Фракция «Европейская солидарность» тогда получила 11 мест. Округ №5 охватывает Хортицкий район: именно туда по закону о местном самоуправлении должны направляться обращения избирателей этого округа, даже если депутат находится на службе в Вооруженных силах.
Вторая должность в совете — член постоянной комиссии по вопросам жизнеобеспечения города. Состав комиссии закреплен решением городского совета от 11.06.2021 № 62 с изменениями от 05.06.2024 № 54. Председатель комиссии — Алексей Басов, Прозапас входит в семерку членов. Комиссия не «управляет Водоканалом». По Положению о постоянных комиссиях от 27.01.2021 № 29 она готовит заключения по жилищной политике, коммунальному хозяйству, транспорту и энергосбережению, проверяет выполнение программ совета и дает рекомендации по руководителям коммунальных предприятий.
В октябре 2023 года запорожская организация «Европейской солидарности» сообщила, что Прозапас возглавил фракцию в горсовете. Фракция согласовывает позицию своих депутатов перед сессией: бюджет, программы, кадровые назначения. Это не отдельный орган власти и не право вето. На поименном голосовании 33-й сессии 19.11.2025 по изменениям в бюджет громады на 2025 год (решение совета от 04.12.2024 № 56) Прозапас отсутствовал — так же, как часть коллег по фракции, которые служат в армии.
Отдельно стоит снять путаницу с исполнительной ветвью. Полномочия городского головы с 24 апреля 2024 года временно осуществляет секретарь совета Регина Харченко. Тарифы местных коммунальных предприятий утверждает исполнительный комитет. Депутат комиссии жизнеобеспечения туда автоматически не входит и «своей подписью» тариф не вводит.
Границы депутатского голоса
Результат для жителя зависит от того, какой документ рассматривают. Сессия совета голосует бюджет громады, городские программы ремонтов и восстановления, согласовывает отдельных руководителей КП. Комиссия перед этим пишет заключение «рекомендовать / отклонить / доработать». Исполком отдельным решением устанавливает тариф на воду или корректирует тепло для отдельных категорий потребителей. Если смешать эти три уровня, жалоба «депутату Прозапасу на новый тариф» не попадет в орган, который утвердил цифру.
Решения, влияющие на тарифы
С 1 июня 2026 года для населения Запорожья действуют тарифы КП «Водоканал», утвержденные решением исполнительного комитета от 28.05.2026 № 423. Централизованное водоснабжение — 41,688 грн за 1 м³ с НДС, водоотведение — 27,684 грн, вместе 69,372 грн. До этого по постановлению НКРЭКУ от 24.12.2024 № 2331 сумма составляла 28,368 грн (17,808 + 10,560). Решение № 423 принимал исполком, а не комиссия жизнеобеспечения и не фракция.
Тепло для населения на период военного положения и шесть месяцев после него остается 1655,08 грн/Гкал с НДС. Нормативная основа — постановление НКРЭКУ от 30.11.2020 № 2253 и решение исполкома от 01.10.2025 № 714; для других категорий потребителей исполком корректировал ставки решением от 26.01.2026 № 41. Электроэнергия для бытовых потребителей — 4,32 грн за 1 кВт·ч по решению Кабинета Министров, а не горсовета.
| Услуга | Было | Стало / действует в 2026 | Кто утвердил |
|---|---|---|---|
| Вода + стоки, грн/м³ с НДС | 28,368 | 69,372 с 01.06.2026 | Исполком, решение 28.05.2026 № 423 |
| Тепло для населения, грн/Гкал с НДС | 1655,08 | 1655,08 (военный период) | НКРЭКУ № 2253 от 30.11.2020; исполком № 714 от 01.10.2025 |
| Электроэнергия, грн/кВт·ч | 4,32 | 4,32 | Кабинет Министров Украины |
| Вывоз ТБО, грн/м³ с НДС | 147,88 | 147,88 | Местное решение в отношении ООО «Вельтум-Запорожье» |
Источник: официальные публикации Запорожского городского совета и КП «Водоканал» по решению исполкома от 28.05.2026 № 423, страница «Коммунальные тарифы» портала zp.gov.ua по состоянию на 2026 год.
Для семьи со счетчиком это выглядит просто. Три кубометра воды в месяц стоили около 85 грн, после 1 июня — около 208 грн только за воду и канализацию, без тепла и света. Начисления по новым ставкам Водоканал начал отражать в июльских платежках. Это не «личный тариф Прозапаса»: депутат комиссии может критиковать структуру расходов предприятия на заседании, голосовать бюджет дотаций КП и ставить вопрос о руководителе, но цифру в квитанции ставит исполком.
Самое сильное возражение против совета «пишите депутату комиссии» звучит так: зачем, если тариф уже утвержден и оспаривать его нужно в административном суде или в органе, который вынес решение. Отчасти это так. Суд и исполком — единственные инстанции, которые могут изменить саму ставку. Но комиссия раз в год обязана изучать работу подконтрольных совету предприятий и подавать отчет с рекомендациями; обращение избирателя с расчетом «было / стало» и копией решения № 423 как раз и дает комиссии предмет для такого отчета. Без этого контроль остается формальным перечнем протоколов.
Решения по коммунальным услугам
Комиссия жизнеобеспечения — это фильтр документов, а не диспетчерская. По отчету самой комиссии за 2024 год она провела 12 заседаний, рассмотрела около 500 проектов решений совета, 12 обращений организаций и граждан и направила 13 выписок с рекомендациями. В 2025–2026 годах протоколы комиссии публикуют на портале совета: от протокола № 76 от 01.10.2025 до протокола № 91 от 24.08.2026. Это график работы, а не список выполненных ремонтов на конкретной улице.
Механизм похож на технадзор на строительстве: комиссия не кладет трубу и не крутит вентиль, но подписывает, можно ли двигать проект дальше. Аналогия ломается, как только тариф или аварийный подряд идет через исполком без сессионного голосования: тогда заключение комиссии на цифру в платежке уже не влияет.
На местах разрыв между решением и фактом виден на двух линиях. Первая — сети КП «Водоканал» (ул. Святого Николая, 61): предприятие объясняет рост тарифа зарплатой, электроэнергией, топливом и реагентами; город в 2025 году публично называл около 400 млн грн поддержки Водоканала из бюджета громады. Вторая — тепло: концерн «Городские тепловые сети» работает по решениям исполкома № 714 и № 41, а для населения ставка осталась замороженной еще с постановления НКРЭКУ 2020 года. Если в подвале после обстрела нет давления, это уже заявка в контакт-центр 15-80, а не предмет сессионного голосования.
Мусор, улицы, задержки
Вывоз твердых бытовых отходов в городе считают по тарифу 147,88 грн/м³ с НДС; для человека в благоустроенной многоэтажке — 39,69 грн в месяц, в частном секторе — 44,33 грн. Исполнитель — ООО «Вельтум-Запорожье». В мае 2026-го горсовет отчитывался о замене контейнеров и одновременно назвал долг населения перед компанией около 130 млн грн. Это не решение комиссии Прозапаса, но именно такие цифры комиссия обязана разбирать, если депутаты берутся контролировать обращение с отходами, а не только ставить подпись в протоколе.
Задержки, которые мы фиксируем отдельно от пресс-релизов, имеют другую природу: военные повреждения сетей, нехватка подрядчиков и кассовые разрывы КП. Их не закрывает фамилия депутата в составе комиссии. Закрывает конкретный акт выполненных работ, номер бюджетной программы и ответ на обращение с датой регистрации.
Контакты и способы жалобы
Официальные контакты депутата Прозапаса на портале совета: электронная почта prozapas.valeriy@gmail.com, телефон +38 093 657 24 93, прием граждан — только по предварительной записи. Помощники, указанные в карточке: Игорь Вертепный, Олеся Есина, София Карачинцева. Писать стоит из округа №5 и с приложением: квитанция, фото счетчика, номер решения, адрес дома.
- Авария, отсутствие воды, прорыв на улице — городской контакт-центр 15-80 круглосуточно; также (061) 787-15-80, (050) 414-15-80, (067) 656-15-80. Это диспетчерская, не политический кабинет.
- Начисления Водоканала — информационный центр предприятия: (067) 622-32-14, (099) 012-02-14, (063) 350-72-14, 0 800 400-214; почта info.vodokanal@zp.gov.ua; адрес ул. Святого Николая, 61. Устные обращения граждан принимают по (061) 271-15-70 в рабочие часы.
- Жалоба на решение органа власти — письменное заявление по Закону Украины «Об обращениях граждан» в совет: просп. Соборный, 206, почта zvern@zp.gov.ua, телефоны отдела обращений (061) 224-69-15, (061) 224-19-33.
- Предмет комиссии жизнеобеспечения (тарифная политика КП, качество услуги, руководитель предприятия) — копия того же заявления депутату комиссии с просьбой вынести вопрос на заседание и предоставить выписку из протокола.
Форма обращения простая: фамилия и адрес заявителя, суть требования, дата, подпись, приложения. Без этих реквизитов заявление вправе оставить без рассмотрения. Ответ по закону — до 30 дней, с возможностью продления еще на 15. Если просите оспорить именно решение исполкома № 423, адресат — исполком или суд, а депутат здесь лишь посредник, который может запросить обоснование структуры тарифа.
Правильно пройденный путь выглядит так. Сначала фиксируете факт: показания, квитанция, дата отключения. Затем разделяете требование: аварию — на 15-80, перерасчет — исполнителю услуги, политический контроль — депутату округа и комиссии, изменение ставки — органу, который ее утвердил. Критерий выбора адресата один: кто подписал документ, на который вы ссылаетесь.
Оговорка прямо: депутат на фронте может месяцами не проводить личный прием, даже если телефон в карточке действующий. Мандат при этом не исчезает, но срок ответа и живое присутствие на комиссии зависят от службы. Совет выше не заменяет адвоката в споре о тарифе и не гарантирует, что исполком пересмотрит решение № 423 после одного письма.
